Certificat constatator pentru licitație și achiziții publice

Întâi DUAE, apoi certificatul, când ți se cere

La depunerea ofertei, autoritatea acceptă DUAE (Documentul Unic de Achiziție European). DUAE este o declarație pe propria răspundere, dată „ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autoritățile publice” (art. 193 din Legea 98/2016). Documentele justificative vin mai târziu.

Autoritatea poate cere documentele justificative în orice moment al procedurii, cu termen de cel mult 5 zile lucrătoare, prelungibil cu încă 5 (art. 196 alin. 1). În mod obișnuit, ofertantul clasat pe primul loc primește cererea de documente actualizate înainte de atribuire, cu termen de până la 7 zile lucrătoare, prelungibil cu cel mult 3 (art. 196 alin. 2). Dacă nu răspunzi la timp, oferta este respinsă. De aceea e bine să știi dinainte cum obții certificatul rapid.

Există și excepții: nu ești obligat să prezinți documente pe care autoritatea le poate obține gratuit, direct dintr-o bază de date națională (art. 197). Unele autorități cer totuși certificatul chiar la depunerea ofertei. Citește fișa de date sau anunțul procedurii ca să vezi ce se cere și când.

Ce verifică autoritatea contractantă în certificat

Un exemplu concret sunt instrucțiunile publicate de ANAP pentru o achiziție proprie de servicii de pază (2025). Acolo, certificatul constatator este folosit în mai multe locuri:

• Obiectul de activitate: „Codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C. […] trebuie să aibă corespondent în obiectul contractului.”
• Actualitatea datelor: informațiile din certificat „trebuie să fie reale/actuale la data limită de depunere a ofertelor”.
• Conducerea firmei: cazierul judiciar se cere pentru firmă și pentru membrii conducerii, „așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC”. Legea extinde excluderea pentru condamnări și la administratori și la cei cu putere de reprezentare (art. 164 alin. 2).
• Punctele de lucru: pentru sediile secundare și punctele de lucru se dă o declarație privind plata taxelor (art. 165 alin. 3), iar lista lor se ia din certificat.
• Starea firmei: firma aflată în insolvență, lichidare sau încetarea activității este exclusă din procedură (art. 167 alin. 1 lit. b).

Tip de bază sau tip insolvență?

Ambele tipuri de certificat au scopul „Licitație”. Specimenul de certificat pentru insolvență publicat de ONRC are o secțiune dedicată procedurilor din Legea 85/2006 și Legea 85/2014: numărul dosarului, instanța, practicianul în insolvență, tipul procedurii și faza procesuală.

Legea 98/2016 nu spune ce tip de certificat trebuie folosit. Dacă documentația cere un „certificat constatator privind insolvența” sau o dovadă că firma nu e în insolvență, alege tipul insolvență. Dacă cere doar certificatul constatator pentru capacitatea profesională, tipul de bază este alegerea firească. Când formularea e neclară, pune o întrebare de clarificare în SEAP înainte de termen.

Nu confunda cu „documentul constatator”

În achizițiile publice există și un document cu nume asemănător: documentul constatator emis de autoritatea contractantă după un contract. El arată dacă furnizorul și-a îndeplinit obligațiile și se folosește des ca dovadă de experiență similară (art. 166 din normele aprobate prin HG 395/2016). Acesta nu vine de la ONRC. Îl ceri autorității cu care ai lucrat, nu îl comanzi de la noi.

Greșeli care costă o ofertă

• Codul CAEN al contractului nu e autorizat la firmă. Verifică lista de activități înainte de a depune oferta, nu după.
• Un certificat scos înainte de o modificare la registru, de exemplu un administrator nou sau un punct de lucru nou. Certificatul arată înregistrările existente până la data emiterii lui.
• Scop greșit. Pe certificat scrie pentru ce a fost cerut, iar ONRC atenționează în subsolul lui că folosirea în alte scopuri decât cel solicitat constituie infracțiune.
• Asocieri, terți susținători și subcontractanți: fiecare completează propriul DUAE (art. 193 alin. 2, art. 170 alin. 3). Verifică în documentație dacă li se cere și lor certificatul.

Cum îl obții prin Constatator Acum

Introduci CUI-ul firmei, alegi certificatul standard, tipul de bază (sau insolvență) și scopul „Licitație”, apoi plătești cu cardul. Primești PDF-ul semnat electronic de ONRC pe email, de regulă în câteva minute, plus un link de descărcare valabil 90 de zile. Prețul este 74,90 lei + TVA și include tariful ONRC de 30 de lei. Constatator Acum este un serviciu privat, operat de DRIO2AN SRL. Cerem documentul de la ONRC pentru tine, pe baza împuternicirii pe care ne-o dai la comandă.

Întrebări frecvente

Citește și

• Pentru insolvență (tribunal)
• Valabilitate
• Ce conține certificatul